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www.ag88.com中华人民共和国测绘法
来源:http://www.wdconstproduct.com 责任编辑:环亚国际娱乐 更新日期:2018-09-04 15:10

  中华人民共和国测绘法

  (2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订经过 2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号发布 自2002年12月1日起实施)

  

目 录

  

第一章总则

  

第二章测绘基准和测绘体系

  

第三章根底测绘

  

第四章界限测绘和其他测绘

  

第五章测绘资质资历

  

第六章测绘效果

  

第七章丈量标志维护

  

第八章法令职责

  

第九章附则

  

第一章 总则

  

第一条 为了加强测绘办理,促进测绘作业开展,确保测绘作业为国家经济建造、国防建造和社会开展效劳,拟定本法。

  

第二条 在中华人民共和国范畴和统辖的其他海域从事测绘活动,应当恪守本法。

  

本法所称测绘,是指对自然地理要素或许地表人工设备的形状、巨细、空间方位及其特点等进行测定、收集、表述以及对获取的数据、信息、效果进行处理和供给的活动。

  

第三条 测绘作业是经济建造、国防建造、社会开展的根底性作业。各级人民政府应当加强对测绘作业的领导。

  

第四条 国务院测绘行政主管部分担任全国测绘作业的一致监督办理。国务院其他有关部分依照国务院规则的职责分工,担任本部分有关的测绘作业。

  

县级以上当地人民政府担任办理测绘作业的行政部分(以下简称测绘行政主管部分)担任本行政区域测绘作业的一致监督办理。县级以上当地人民政府其他有关部分依照本级人民政府规则的职责分工,担任本部分有关的测绘作业。

  

戎行测绘主管部分担任办理军事部分的测绘作业,并依照国务院、中央军事委员会规则的职责分工担任办理海洋根底测绘作业。

  

第五条 从事测绘活动,应当运用国家规则的测绘基准和测绘体系,实行国家规则的测绘技能规范和规范。

  

第六条 国家鼓舞测绘科学技能的创新和前进,选用先进的技能和设备,进步测绘水平。

  

对在测绘科学技能前进中做出重要贡献的单位和个人,依照国家有关规则给予奖赏。

  

第七条 外国的安排或许个人在中华人民共和国范畴和统辖的其他海域从事测绘活动,有必要经国务院测绘行政主管部分会同戎行测绘主管部分赞同,并恪守中华人民共和国的有关法令、行政法规的规则。

  

外国的安排或许个人在中华人民共和国范畴从事测绘活动,有必要与中华人民共和国有关部分或许单位依法采纳合资、协作的方式进行,并不得触及国家秘密和损害国家安全。

  

第二章 测绘基准和测绘体系

  

第八条 国家树立和选用全国一致的大地基准、高程基准、深度基准和重力基准,其数据由国务院测绘行政主管部分审阅,并与国务院其他有关部分、戎行测绘主管部分谈判后,报国务院赞同。

  

第九条 国家树立全国一致的大地坐标体系、平面坐标体系、高程体系、地心坐标体系和重力丈量体系,断定国家大地丈量等级和精度以及国家根本比例尺地图的系列和根本精度。详细规范和要求由国务院测绘行政主管部分会同国务院其他有关部分、戎行测绘主管部分拟定。

  

在不阻碍国家安全的情况下,确有必要选用世界坐标体系的,有必要经国务院测绘行政主管部分会同戎行测绘主管部分赞同。

  

第十条 因建造、城市规划和科学研究的需求,大城市和国家严重工程项目确需树立相对独立的平面坐标体系的,由国务院测绘行政主管部分赞同;其他确需树立相对独立的平面坐标体系的,由省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部分赞同。

  

树立相对独立的平面坐标体系,应当与国家坐标体系相联系。

  

第三章 根底测绘

  

第十一条 根底测绘是公益性作业。国家对根底测绘实施分级办理。

  

本法所称根底测绘,是指树立全国一致的测绘基准和测绘体系,进行根底航空摄影,获取根底地理信息的遥感材料,测制和更新国家根本比例尺地图、影像图和数字化产品,树立、更新根底地理信息体系。

  

第十二条 国务院测绘行政主管部分会同国务院其他有关部分、戎行测绘主管部分安排编制全国根底测绘规划,报国务院赞同后安排实施。

  

县级以上当地人民政府测绘行政主管部分会同本级人民政府其他有关部分依据国家和上一级人民政府的根底测绘规划和本行政区域内的实际情况,安排编制本行政区域的根底测绘规划,报本级人民政府赞同,并报上一级测绘行政主管部分存案后安排实施。

  

第十三条 戎行测绘主管部分担任编制军事测绘规划,依照国务院、中央军事委员会规则的职责分工担任编制海洋根底测绘规划,并安排实施。

  

第十四条 县级以上人民政府应当将根底测绘归入本级国民经济和社会开展年度计划及财务预算。

  

国务院开展计划主管部分会同国务院测绘行政主管部分,依据全国根底测绘规划,编制全国根底测绘年度计划。

  

县级以上当地人民政府开展计划主管部分会同同级测绘行政主管部分,依据本行政区域的根底测绘规划,编制本行政区域的根底测绘年度计划,并别离报上一级主管部分存案。

  

国家对边远区域、少数民族区域的根底测绘给予财务支撑。

  

第十五条 根底测绘效果应当定时进行更新,国民经济、国防建造和社会开展急需的根底测绘效果应当及时更新。

  

根底测绘效果的更新周期依据不同区域国民经济和社会开展的需求断定。

  

第四章 界限测绘和其他测绘

  

第十六条 中华人民共和国国界限的测绘,依照中华人民共和国与相邻国家订立的鸿沟公约或许协议实行。中华人民共和国地图的国界限规范样图,由外交部和国务院测绘行政主管部分拟定,报国务院赞同后发布。

  

第十七条 行政区域界限的测绘,依照国务院有关规则实行。省、自治区、直辖市和自治州、县、自治县、市行政区域界限的规范画法图,由国务院民政部分和国务院测绘行政主管部分拟定,报国务院赞同后发布。

  

第十八条 国务院测绘行政主管部分会同国务院土地行政主管部分编制全国地籍测绘规划。县级以上当地人民政府测绘行政主管部分会同同级土地行政主管部分编制本行政区域的地籍测绘规划。

  

县级以上人民政府测绘行政主管部分依照地籍测绘规划,安排办理地籍测绘。

  

第十九条 丈量土地、建筑物、构筑物和地上其他附着物的权属界址线,应当依照县级以上人民政府断定的权属界限的界址点、界址线或许供给的有关挂号材料和附图进行。权属界址线发作变化时,有关当事人应当及时进行改变测绘。

  

第二十条 城市建造范畴的工程丈量活动,与房子产权、产籍相关的房子面积的丈量,应当实行由国务院建造行政主管部分、国务院测绘行政主管部分担任安排编制的丈量技能规范。

  

水利、动力、交通、通讯、资源开发和其他范畴的工程丈量活动,应当依照国家有关的工程丈量技能规范进行。

  

第二十一条 树立地理信息体系,有必要选用契合国家规范的根底地理信息数据。

  

第五章 测绘资质资历

  

第二十二条 国家对从事测绘活动的单位实施测绘资质办理准则。

  

从事测绘活动的单位应当具有下列条件,并依法获得相应等级的测绘资质证书后,方可从事测绘活动:

  

(一)有与其从事的测绘活动相适应的专业技能人员;

  

(二)有与其从事的测绘活动相适应的技能装备和设备;

  

(三)有健全的技能、质量确保体系和测绘效果及材料档案办理准则;

  

(四)具有国务院测绘行政主管部分规则的其他条件。

  

第二十三条 国务院测绘行政主管部分和省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部分依照各自的职责担任测绘资质审查、发放资质证书,详细办法由国务院测绘行政主管部分商国务院其他有关部分规则。

  

戎行测绘主管部分担任军事测绘单位的测绘资质审查。

  

第二十四条 测绘单位不得逾越其资质等级答应的规模从事测绘活动或许以其他测绘单位的名义从事测绘活动,并不得答应其他单位以本单位的名义从事测绘活动。

  

测绘项目实施承发包的,测绘项目的发包单位不得向不具有相应测绘资质等级的单位发包或许迫使测绘单位以低于测绘本钱承揽。

  

测绘单位不得将承揽的测绘项目转包。

  

第二十五条 从事测绘活动的专业技能人员应当具有相应的执业资历条件,www.ag88.com详细办法由国务院测绘行政主管部分会同国务院人事行政主管部分规则。

  

第二十六条 测绘人员进行测绘活动时,应当持有测绘作业证件。

  

任何单位和个人不得阻碍、阻遏测绘人员依法进行测绘活动。

  

第二十七条 测绘单位的资质证书、测绘专业技能人员的执业证书和测绘人员的测绘作业证件的款式,由国务院测绘行政主管部分一致规则。

  

第六章 测绘效果

  

第二十八条 国家实施测绘效果汇交准则。

  

测绘项目完结后,测绘项目出资人或许承当国家出资的测绘项目的单位,应当向国务院测绘行政主管部分或许省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部分汇交测绘效果材料。归于根底测绘项目的,应当汇交测绘效果副本;归于非根底测绘项目的,应当汇交测绘效果目录。担任接纳测绘效果副本和目录的测绘行政主管部分应当出具测绘效果汇交凭据,并及时将测绘效果副本和目录移交给保管单位。测绘效果汇交的详细办法由国务院规则。

  

国务院测绘行政主管部分和省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部分应当定时编制测绘效果目录,向社会发布。

  

第二十九条 测绘效果保管单位应当采纳办法确保测绘效果的无缺和安全,并依照国家有关规则向社会揭露和供给运用。

  

测绘效果归于国家秘密的,适用国家保密法令、行政法规的规则;需求对外供给的,依照国务院和中央军事委员会规则的批阅程序实行。

  

第三十条 运用财务资金的测绘项目和运用财务资金的建造工程测绘项目,有关部分在赞同立项前应当寻求本级人民政府测绘行政主管部分的定见,有适合测绘效果的,应当充分运用已有的测绘效果,防止重复测绘。

  

第三十一条 根底测绘效果和国家出资完结的其他测绘效果,用于国家机关决议计划和社会公益性作业的,应当无偿供给。

  

前款规则之外的,依法实施有偿运用准则;可是,政府及其有关部分和戎行因防灾、减灾、国防建造等公共利益的需求,能够无偿运用。

  

测绘效果运用的详细办法由国务院规则。

  

第三十二条 中华人民共和国范畴和统辖的其他海域的方位、高程、深度、面积、长度等重要地理信息数据,由国务院测绘行政主管部分审阅,并与国务院其他有关部分、戎行测绘主管部分谈判后,报国务院赞同,由国务院或许国务院授权的部分发布。

  

第三十三条 各级人民政府应当加强对编制、k8.com。印刷、出书、展现、登载地图的办理,确保地图质量,维护国家主权、安全和利益。详细办法由国务院规则。

  

各级人民政府应当加强对国家地图认识的宣传教育,增强公民的国家地图认识。

  

第三十四条 测绘单位应当对其完结的测绘效果质量担任。县级以上人民政府测绘行政主管部分应当加强对测绘效果质量的监督办理。

  

第七章 丈量标志维护

  

第三十五条 任何单位和个人不得损毁或许私行移动永久性丈量标志和正在运用中的临时性丈量标志,不得侵吞永久性丈量标志用地,不得在永久性丈量标志安全操控规模内从事损害丈量标志安全和运用效能的活动。

  

本法所称永久性丈量标志,是指各等级的三角点、基线点、导线点、军用操控点、重力点、地理点、水准点和卫星定位点的木质觇标、钢质觇标和标石标志,以及用于地势测图、工程丈量和形变丈量的固定标志和海底大地址设备。

  

第三十六条 永久性丈量标志的建造单位应当对永久性丈量标志树立显着符号,并托付当地有关单位指使专人担任保管。

  

第三十七条 进行工程建造,应当避开永久性丈量标志;的确无法避开,需求拆迁永久性丈量标志或许使永久性丈量标志失掉效能的,应当经国务院测绘行政主管部分或许省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部分赞同;触及军用操控点的,应当征得戎行测绘主管部分的赞同。所需迁建费用由工程建造单位承当。

  

第三十八条 测绘人员运用永久性丈量标志,有必要持有测绘作业证件,并确保丈量标志的无缺。

  

保管丈量标志的人员应当查验丈量标志运用后的无缺情况。

  

第三十九条 县级以上人民政府应当采纳有用办法加强丈量标志的维护作业。

  

县级以上人民政府测绘行政主管部分应当依照规则查看、维护永久性丈量标志。

  

乡级人民政府应当做好本行政区域内的丈量标志维护作业。

  

第八章 法令职责

  

第四十条 违背本法规则,有下列行为之一的,给予正告,责令改正,能够并处十万元以下的罚款;对负有直接职责的主管人员和其他直接职责人员,依法给予行政处分:

  

(一)未经赞同,私行树立相对独立的平面坐标体系的;

  

(二)树立地理信息体系,选用不契合国家规范的根底地理信息数据的。

  

第四十一条 违背本法规则,有下列行为之一的,给予正告,责令改正,能够并处十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事职责;尚不行刑事处分的,对负有直接职责的主管人员和其他直接职责人员,依法给予行政处分:

  

(一)未经赞同,在测绘活动中私行选用世界坐标体系的;

  

(二)私行发布中华人民共和国范畴和统辖的其他海域的重要地理信息数据的。

  

第四十二条 违背本法规则,未获得测绘资质证书,私行从事测绘活动的,责令中止违法行为,没收违法所得和测绘效果,并处测绘约好酬劳一倍以上二倍以下的罚款。

  

以诈骗手法获得测绘资质证书从事测绘活动的,撤消测绘资质证书,没收违法所得和测绘效果,并处测绘约好酬劳一倍以上二倍以下的罚款。

  

第四十三条 违背本法规则,测绘单位有下列行为之一的,责令中止违法行为,没收违法所得和测绘效果,处测绘约好酬劳一倍以上二倍以下的罚款,并能够责令停业整顿或许下降资质等级;情节严重的,撤消测绘资质证书:

  

(一)逾越资质等级答应的规模从事测绘活动的;

  

(二)以其他测绘单位的名义从事测绘活动的;

  

(三)答应其他单位以本单位的名义从事测绘活动的。

  

第四十四条 违背本法规则,测绘项目的发包单位将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位或许迫使测绘单位以低于测绘本钱承揽的,责令改正,能够处测绘约好酬劳二倍以下的罚款。发包单位的作业人员运用职务上的便当,讨取别人资产或许不合法收受别人资产,为别人获取利益,构成犯罪的,依法追究刑事职责;尚不行刑事处分的,依法给予行政处分。

  

第四十五条 违背本法规则,测绘单位将测绘项目转包的,责令改正,没收违法所得,处测绘约好酬劳一倍以上二倍以下的罚款,并能够责令停业整顿或许下降资质等级;情节严重的,撤消测绘资质证书。

  

第四十六条 违背本法规则,未获得测绘执业资历,私行从事测绘活动的,责令中止违法行为,没收违法所得,能够并处违法所得二倍以下的罚款;形成丢失的,依法承当补偿职责。

  

第四十七条 违背本法规则,不汇交测绘效果材料的,责令期限汇交;逾期不汇交的,对测绘项目出资人处以重测所需费用一倍以上二倍以下的罚款;对承当国家出资的测绘项目的单位处一万元以上五万元以下的罚款,暂扣测绘资质证书,自暂扣测绘资质证书之日起六个月内仍不汇交测绘效果材料的,撤消测绘资质证书,并对负有直接职责的主管人员和其他直接职责人员依法给予行政处分。

  

第四十八条 违背本法规则,测绘效果质量不合格的,责令测绘单位补测或许重测;情节严重的,责令停业整顿,下降资质等级直至撤消测绘资质证书;给用户形成丢失的,依法承当补偿职责。

  

第四十九条 违背本法规则,编制、印刷、出书、展现、登载的地图发作错绘、漏绘、泄密,损害国家主权或许安全,损害国家利益,构成犯罪的,依法追究刑事职责;尚不行刑事处分的,依法给予行政处分或许行政处分。

  

第五十条 违背本法规则,有下列行为之一的,给予正告,责令改正,能够并处五万元以下的罚款;形成丢失的,依法承当补偿职责;构成犯罪的,依法追究刑事职责;尚不行刑事处分的,对负有直接职责的主管人员和其他直接职责人员,依法给予行政处分:

  

(一)损毁或许私行移动永久性丈量标志和正在运用中的临时性丈量标志的;

  

(二)侵吞永久性丈量标志用地的;

  

(三)在永久性丈量标志安全操控规模内从事损害丈量标志安全和运用效能的活动的;

  

(四)在丈量标志占地规模内,建造影响丈量标志运用效能的建筑物的;

  

(五)私行撤除永久性丈量标志或许使永久性丈量标志失掉运用效能,或许回绝付出迁建费用的;

  

(六)违背操作规程运用永久性丈量标志,形成永久性丈量标志毁损的。

  

第五十一条 违背本法规则,有下列行为之一的,责令中止违法行为,没收测绘效果和测绘东西,并处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,并处十万元以上五十万元以下的罚款,责令期限离境;所获取的测绘效果归于国家秘密,构成犯罪的,依法追究刑事职责:

  

(一)外国的安排或许个人未经赞同,私行在中华人民共和国范畴和统辖的其他海域从事测绘活动的;

  

(二)外国的安排或许个人未与中华人民共和国有关部分或许单位合资、协作,私行在中华人民共和国范畴从事测绘活动的。

  

第五十二条 本法规则的下降资质等级、暂扣测绘资质证书、撤消测绘资质证书的行政处分,由颁布资质证书的部分决议;其他行政处分由县级以上人民政府测绘行政主管部分决议。

  

本法第五十一条规则的责令期限离境由公安机关决议。

  

第五十三条 违背本法规则,县级以上人民政府测绘行政主管部分作业人员运用职务上的便当收受别人资产、其他优点或许玩忽职守,对不契合法定条件的单位核发测绘资质证书,不依法实行监督办理职责,或许发现违法行为不予查办,形成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事职责;尚不行刑事处分的,对负有直接职责的主管人员和其他直接职责人员,依法给予行政处分。

  

第九章 附则

  

第五十四条 军事测绘办理办法由中央军事委员会依据本法规则。

  

第五十五条 本法自2002年12月1日起实施。

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